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拧紧。县财政局的拨款流程陷入了一种诡异的停滞状态，无论塔寺乡打多少报告、秦赐和王主任跑多少趟，得到的回复永远是“正在走流程”、“领导外出开会”、“需要补充材料”。原本应该按进度拨付的工程款，像断了流的溪水，迅速干涸。 工地上，变化是显而易见的。省路桥集团这样的大型国企尚能依靠自身实力勉强维持，但施工节奏明显放缓，大型机械停置的时间越来越长。而县里的两家中小型施工队则很快陷入困境，材料商因收不到货款停止供应，农民工因拿不到工资而人心浮动，工地时常陷入半停工状态。原本热火朝天的八个标段，如今只剩下零星的工人在进行一些维护性的作业，显得格外萧条。 “秦指挥，这……这怎么办啊？工人们天天围着我要钱，我连材料场的门都快出不去了！”县里一家施工队的老板堵在秦赐的办公室门口，愁...

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